Małym ruchem granicznym (w skrócie mrg) między Polską a Ukrainą nazywamy regularne przekraczanie granicy między Rzeczypospolitą Polską a Ukrainą (czyli granicy zewnętrznej UE) przez mieszkańców strefy przygranicznej Polski i Ukrainy. Powodem przekroczenia granicy mogą być względy społeczne, kulturalne lub rodzinne oraz uzasadnione powody ekonomiczne, o ile nie mają one charakteru działalności zarobkowej. Jednorazowy pobyt w strefie przygranicznej RP może trwać do 90 dni każdorazowo od dnia przekroczenia granicy.
Strefa przygraniczna to obszar jednostek podziału administracyjnego Polski i Ukrainy sięgający zasadniczo nie dalej niż 30 kilometrów od wspólnej granicy. Jeśli część takiej jednostki podziału administracyjnego położona jest w odległości między 30 a 50 kilometrem od linii granicy, uznaje się ją mimo tego za część strefy przygranicznej. Jednostki podziału administracyjnego, uznane za strefę przygraniczną, zostały wskazane w Załączniku nr 1 do umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o zasadach małego ruchu granicznego, sporządzonej w Kijowie dnia 28 marca 2008 r.
Strefa małego ruchu granicznego z Ukrainą.
Mieszkańcami strefy przygranicznej są wszystkie osoby mieszkające w strefie legalnie nie krócej niż trzy lata, nawet jeśli nie są obywatelami Polski i Ukrainy.
Zezwolenie na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego to specjalny dokument uprawniający jego posiadacza do wielokrotnego przekraczania granicy polsko-ukraińskiej wyłącznie w ramach małego ruchu granicznego na warunkach określonych w umowie między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o zasadach małego ruchu granicznego, sporządzonej w Kijowie dnia 28 marca 2008 r. i nie wymagający żadnego dodatkowego dokumentu (paszportu, wizy, itp.). Zezwolenie wydawane jest przez wyznaczonego umową konsula.
Wzór zezwoleń na przekraczanie granicy w ramach MRG.
Mieszkańcy strefy przygranicznej mogą przekraczać granicę polsko - ukraińską w ramach małego ruchu granicznego pod warunkiem, że:
- posiadają ważne zezwolenie uprawniające do przekraczania granicy w ramach małego ruchu granicznego
- nie są osobami, wobec których dokonano wpisu do celów odmowy wjazdu w Systemie Informacyjnym Schengen (stosuje się wyłącznie do mieszkańców strefy przygranicznej posiadających zezwolenie wydane przez Polskie organy).
- nie stanowią zagrożenia dla porządku publicznego, bezpieczeństwa wewnętrznego, zdrowia publicznego lub stosunków międzynarodowych.
Wszelkie przypadki naruszenia zasad małego ruchu granicznego na terytorium Ukrainy mogą spowodować:
- wydalenie;
- skrócenie okresu pobytu tymczasowego, jeżeli naruszenie nie podlega odpowiedzialności administracyjnej lub karnej;
- zakaz wjazdu;
- unieważnienie zezwolenia;
- ukaranie ostrzeżeniem, grzywną lub aresztem administracyjnym do 15 dni.
Naruszenie zasad pobytu w ramach małego ruchu granicznego na terytorium Polski może spowodować:
- wydanie cudzoziemcowi decyzji o zobowiązaniu do powrotu;
- umieszczenie danych cudzoziemca w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany;
- unieważnienie zezwolenia;
- ukaranie grzywną.
Wjeżdżając na terytorium Ukrainy na podstawie zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego można przebywać wyłącznie w strefie przygranicznej. Jeżeli wyjedzie się poza strefę, wówczas nawet posiadanie ważnego dokumentu podróży oraz np. ważnej wizy lub dokumentu pobytowego będzie traktowane jako naruszenie zasad pobytu na terytorium Ukrainy w ramach mrg. Taka sama zasada obowiązuje na terytorium Polski.